乌兹别克斯坦是中亚人口第一大国（2026 年初常住人口已达 3880 万），也是中国货增长最快的方向。但它的清关体系和哈萨克斯坦完全不同——不在欧亚经济联盟内，不认 EAC 证书，自成一套。2026 年乌方密集推出的几项新政，都值得发货人认真利用。

一、2026 年的三个新政策，每一个都省钱

1. 预申报制度（3 月 1 日起）：按 2025 年 12 月总统令，"自由流通放行"下的货物可以在到达海关监管区之前就完成清关手续；通过预申报清关的，关税减免 20%，且最长 14 天内不收逾期付款利息。对常年发塔什干的客户，这是直接从税金里省出来的钱——前提是单证提前备齐，因为预申报本质上是"货未到、单先审"；
2. 关税延期支付（6 月 1 日起）：企业可申请最长 120 天的关税延期或分期，低风险企业还能降低担保要求。对资金占用敏感的进口商，这项政策等于免息垫税；
3. 中乌 AEO 互认（8 月 1 日起）：中国海关成为乌兹别克斯坦海关首个 AEO 互认伙伴。中国 AEO 高级认证企业出口的货物，在乌方享受更低查验率和优先通关。如果你的进口商或供应链上游有 AEO 资质，务必在单证里体现——这是被绝大多数货主忽略的免费加速通道。

二、认证：EAC 在这里不管用

乌兹别克斯坦海关不认可 EAC 证书，进口需要按乌方标准办理本国 GOST-UZ 认证（或符合性声明）。2026 年 2 月 15 日起，乌方强制实施乌版 RoHS 环保标准，严格限制电子产品中的铅、汞、镉等有害物质——电子、电器类产品发乌兹别克斯坦，多了一道环保合规门槛，下单前先确认供应商能提供对应检测报告。

另外，乌方 3 月推出了"海关监管区内加工"制度：原材料进区暂免关税，加工后复出口，废料自由流通也不再征税。对在乌有组装、分装业务的中国企业，这是把"进成品"改造成"进原料本地加工"的成本拐点——同款商品的成品进口可能免税，而原料反而高税的"关税倒挂"问题，乌方已在拟取消 15 类商品原料关税的清单里着手修正。

三、关税税率怎么估

乌兹别克斯坦的关税水平整体高于哈方，多数工业品 5%—15%，部分消费品更高，另征 12% 增值税（个别品类有差异）。2026 年起小排量汽车优惠取消：排量 2 升以下进口车按"车价 15% 从价税 + 0.40 美元/立方厘米从量税"复合征收。食品、儿童服装、化妆品等民生品类延续零关税至 2027 年初——汽车配件、食品类客户核对一下 2026 年新税则再报价。

四、单证与实操

• 发票、装箱单、合同建议俄语或乌兹别克语译文；
• GOST-UZ 认证/符合性声明（视品类）；
• 收货人在乌方的税务识别号（INN）；
• 走预申报的，整套单证要在货到口岸前提交；
• 塔什干清关后进城的最后一公里，参考我们之前写的目的城市配送篇——限行和卸货窗口对时效影响不小。

五、常见问题场景

1. "有 EAC 为什么还被扣"——最常见误解。EAC 只在联盟五国有效，乌兹别克斯坦是独立关境，必须办本国认证；
2. 预申报想做但单证跟不上——预申报省 20% 关税的前提是资料先到，工厂端发票箱单出得慢的客户，建议改单证流程而不是放弃这 20%；
3. 样品和小包——乌方对低值件也有单独规定，批量寄样按商业件走正规渠道，别走个人包裹冲量，新规后查得越来越细。

常见问题

Q：GOST-UZ 认证怎么办、要多久？

A：通过乌方认可的认证机构办理，需要样品检测和技术文件，通常 2—5 周。持续出货建议办有效期更长的系列认证。

Q：预申报 20% 减免是所有货都能享受吗？

A：适用于"自由流通放行"制度的常规货物，禁限类和特定监管商品除外，以乌方海关清单为准。

Q：AEO 互认对没有 AEO 资质的中小企业有用吗？

A：直接受益的是有资质的一方。但乌方会逐步把互认带来的便利传导到整条供应链，选择有 AEO 资质的货代和合作伙伴，间接受益。

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